21-سبتمبر-2019

نشرت "البوصلة" تقريرًا تقييميًا لأعمال البرلمان للمدة النيابية الخامسة

الترا تونس - فريق التحرير

 

نشرت منظمة البوصلة، الجمعة 20 سبتمبر/ أيلول 2019، تقرير تقييم لأعمال مجلس نواب الشعب للدورة النيابية الخامسة الممتدة بين أكتوبر/ تشرين الأول 2018 وأوت/أغسطس 2019.

وكشف التقرير أن النواب الأكثر حضورًا في الجلسات العامة التشريعية هم هاجر بوزمي عن حركة النهضة بنسبة 99 في المائة ومصطفى بن أحمد عن كتلة الائتلاف الوطني بنسبة 99 في المائة والهادي بن إبراهم عن حركة النهضة بنسبة 98 في المائة.

أما النواب الأكثر تغيبًا فهم رضا شرف الدين عن حركة نداء تونس بنسبة 9 في المائة يليه كمال ذوادي عن نفس الحركة بنسبة 3 في المائة وعبد الرزاق شريط (غير منتم) بنسبة 1 في المائة.

البوصلة:166 نائبًا لم يطرحوا أي سؤال على الحكومة

وتراوحت نسبة معدلات الحضور في الجلسات العامة التشريعية في المدة النيابية المذكورة بين 67 في المائة و85 في المائة، فيما تراوحت نسبة التصويت بين 44 و60 في المائة.

والنواب الأكثر مشاركة في التصويت هم محمود قويعة (النهضة) بنسبة 99,10 في المائة، الهادي بن إبراهم (النهضة) بنسبة 97,70 في المائة، وهاجر بوزمي (النهضة) بنسبة 96,63 في المائة. في حين أن النواب الأقل مشاركة في التصويت هم أنس الحطاب (نداء تونس) بنسبة 4,52 في المائة، الطاهر فضيل (نداء تونس-الائتلاف الوطني) بنسبة 3,29 في المائة وعبد الرزاق شريط (غير منتم) بنسبة 0,08 في المائة.

وبخصوص الجلسات العامة الرقابية، فقد تمّ عقد 4 جلسات حوار مع الحكومة خلال الفترة المذكورة، الجلسة الأولى كانت في شهر نوفمبر/ تشرين الثاني 2011 في حين تم عقد 3 جلسات حوار مع الحكومة في شهر فيفري/ شباط 2019.

وبلغ مجموع الأسئلة الشفاهية المطروحة على الحكومة 172 سؤالًا، وفي المقابل لم يطرح 166 نائب أي أسئلة. أما النواب الأكثر طرحًا للأسئلة الشفاهية فهم على التوالي: سامية عبو (11 سؤالًا)، ليليا الكسيبي (9 أسئلة) وجميلة دبش (7 أسئلة).

وبيّن التقرير أن الوزراء الأكثر تلقيًا للأسئلة الشفاهية هم وزير النقل (23 سؤالًا) ووزير الشؤون الاجتماعية (12 سؤالًا) ووزير التربية (11 سؤالًا). وأبرز أن ترتيب الكتل حسب طرح الأسئلة الشفاهية جاء على الشكل التالي:

  • الكتلة الديمقراطية: 49 سؤالًا (بمعدل 4,08 سؤال/ نائب)
  • الجبهة الشعبية: 15 سؤالًا (بمعدل 1,25 سؤال/ نائب)
  • حركة النهضة: 39 سؤالًا (بمعدل 0,57 سؤال/ نائب)
  • الائتلاف الوطني: 24 سؤالًا (0,53 سؤال/ نائب)
  • نداء تونس: 16 سؤالًا (0,46 سؤال/ نائب)
  • مشروع تونس: 1 سؤال (0,07 سؤال/ نائب)
  • الولاء للوطن: 0 سؤال (0 سؤال/ نائب).

وفيما يتعلّق بنسبة حضور الكتل النيابية في اللجان، فقد جاء على الشكل التالي:

الكتلة الديمقراطية:

  • نسبة الحضور في اللجان القارة: 55 في المائة
  • نسبة الحضور في اللجان الخاصة: 44 في المائة

كتلة الجبهة الشعبية:

  • نسبة الحضور في اللجان القارة: 52 في المائة
  • نسبة المشاركة في اللجان الخاصة: 30 في المائة

كتلة حركة النهضة:

  • نسبة الحضور في اللجان القارة: 59 في المائة
  • نسبة الحضور في اللجان الخاصة: 48 في المائة

كتلة الحرة لحركة مشروع تونس:

  • نسبة الحضور في اللجان القارة: 46 في المائة
  • نسبة المشاركة في اللجان الخاصة: 40 في المائة

كتلة نداء تونس:

  • نسبة الحضور في اللجان القارة: 39 في المائة
  • نسبة الحضور في اللجان الخاصة: 39 في المائة

كتلة الولاء للوطن:

  • نسبة الحضور في اللجان القارة: 37 في المائة
  • نسبة الحضور في اللجان الخاصة: 23 في المائة

كتلة الائتلاف الوطني:

  • نسبة الحضور في اللجان القارة: 40 في المائة
  • نسبة الحضور في اللجان الخاصة: 28 في المائة

بلغ عدد ساعات التاخير في الجلسات العامة 195 ساعة

وكشف تقرير منظمة البوصلة عن جملة من الإخلالات المسجلة والتي تمثلت في:

الشفافية:

  • عدد اجتماعات اللجان التي لم يتم الإعلان عنها: 19
  • محاضر جلسات اللجان غير المنشورة: 76
  • قائمات الحضور في اللجان غي المنشورة: 71
  • قائمات الحضور في الجلسات العامة غير المنشورة: 22
  • نتائج التصويت لمشاريع القوانين غير المنشورة: 11

تعطيل العمل التشريعي:

  • عدد ساعات التأخير في الجلسات العامة: 195 ساعة
  • عدد ساعات التأخير في اللجان: 388 ساعة
  • عدد اللجان المنعقدة بالتوازي مع الجلسة العامة: 115 جلسة

الغيابات:

  • الكتل الأكثر غيابًا في اللجان القارة:
  1. الولاء للوطن: 63 في المائة
  2. نداء تونس: 61 في المائة
  3. الائتلاف الوطني: 60 في المائة
  • الكتل الأكثر غيابًا في اللجان الخاصة:
  1. الولاء للوطن: 77 في المائة
  2. الائتلاف الوطني: 72 في المائة
  3. الجبهة الشعبية: 70 في المائة
  4. نداء تونس: 61 في المائة
  • ترتيب معدل غيابات الكتل في الجلسة العامة:
  1. نداء تونس: 37 في المائة
  2. الولاء للوطن: 31 في المائة
  3. الائتلاف الوطني: 25 في المائة
  • كتلة الحركة لحركة مشروع تونس: 25 في المائة
  1. الكتلة الديمقراطية: 21 في المائة
  2. الجبهة الشعبية: 20 في المائة
  3. حركة النهضة: 18 في المائة

إخلالات الدور التمثيلي:

7 من جملة 10 أشهر دون أسبوع الجهات

جلسات التوافقات:

9 مشاريع قوانين مرت بجلسات التوافقات

إخلالات أخرى:

الجمع بين طريقتين من التصويت: 91 حالة.

 

 

اقرأ/ي أيضًا:

أصبحت تشمل 160 شخصًا: تحيين قائمة الأفراد والتنظيمات المرتبطة بالإرهاب

يوسف الشاهد: مستعدّ للمحاسبة ولديّ تخوّفات على النمط المجتمعي