مقترح قانون أساسي لهيئة الانتخابات يمتّع رئيسها وأعضاءها بحصانة جزائية

أحال مكتب مجلس نواب الشعب، بتاريخ 29 جانفي/يناير 2026، مقترح قانون أساسي يتعلّق بهيئة الانتخابات عدد 105/2025، إلى لجنة النظام الداخلي والقوانين الانتخابية والقوانين البرلمانية والوظيفة الانتخابية.

ووفق الفصل 20 من هذا المقترح، فإنّ رئيس الهيئة وأعضائها يتمتعون بحصانة جزائية ولا يمكن تتبعهم من أجل جناية أو جنحة ارتكبت أثناء ممارستهم لمهامهم أو بمناسبتها إلا بعد رفع الحصانة. غير أنه في حالة التلبس بالجريمة يجوز إيقاف العضو المعني وفي هذه الحالة تعلم الهيئة فورًا بذلك وتقرر بخصوص مطلب رفع الحصانة بأغلبية ثلثي أعضائها.

مقترح قانون أساسي لهيئة الانتخابات، يمتّع رئيس الهيئة وأعضائها بحصانة جزائية ولا يمكن تتبعهم من أجل جناية أو جنحة ارتكبت أثناء ممارستهم لمهامهم أو بمناسبتها إلا بعد رفع الحصانة

كما ينص الفصل 21، على أنّ أعضاء الهيئة يعتبرون موظفون عموميون على معنى الفصل 82 من المجلة الجزائية وعلى الدولة أن توفر لهم الحماية من كل التهديدات أو الاعتداءات التي قد تلحقهم أثناء مباشرتهم بمهامهم بالهيئة أو بعد انتهاء مهامهم.

ويعتبر الاعتداء على أحدهم بمثابة الاعتداء على موظف عمومي حالة ممارسته لوظيفته ويعاقب بالعقوبات المنصوص عليها بالمجلة الجزائية، وفق مقترح القانون الأساسي.

وينص مقترح القانون الأساسي لهيئة الانتخابات، على أنّ الهيئة تستشار وجوبًا من طرف مجلس نواب الشعب بخصوص مشاريع القوانين المتعلقة بالانتخابات، وتستشار الهيئة بعد انتهاء اللجان المختصة داخل مجلس نواب الشعب من عملها وقبل عرض المشاريع على الجلسة العامة، وفق الفصل 4.

وللهيئة أجل 60 يومًا من تاريخ تعهدها للإجابة وإبداء رأيها لمجلس نواب الشعب الذي ينشره في الرائد الرسمي للجمهورية التونسية في نفس العدد الذي ينشر فيه القانون.

تركيبة الهيئة وفق مقترح القانون الأساسي

وتتكون الهيئة وفق مقترح القانون الأساسي، من 9 أعضاء من ذوي الاختصاص من ضمنهم 4 نساء على الأقل ويتم اختيارهم كالآتي:

• عضوين (2) مختصين في مجالات القضاء الإداري،

• عضوين (2) مختصين في مجالات علوم الاحصاء،

• عضوين (2) مختصين في مجالات القضاء المالي

• عضوين (2) مختصين، في القانون والعلوم القانونية

• عضو (1) مختص في مجال القضاء العدلي

مقترح قانون أساسي لهيئة الانتخابات، ينصّ على أنّ الهيئة تستشار وجوبًا من طرف البرلمان بخصوص مشاريع القوانين المتعلقة بالانتخابات، وتستشار بعد انتهاء اللجان المختصة داخل المجلس من عملها وقبل عرض المشاريع على الجلسة العامة

ويمارس أعضاء الهيئة صلاحياتهم لمدة 6 سنوات مرة واحدة ويتم تجديد تركيبة مجلس الهيئة بطريق تجديد الثلث كل سنتين طبق الإجراءات المقررة بالفصول 11 وبعدها من ھذا القانون.

ويعلم رئيس الهيئة رئيس مجلس نواب الشعب بقائمة الأعضاء المعنيين بالتجديد كما يعلمه بتاريخ نهاية مهامهم وذلك قبل 3 أشهر من انقضاء مدة نيابتهم ويمارس الأعضاء المنتهية مدة عضويتهم مهامهم داخل الهيئة إلى حين تسلم الأعضاء الجدد لمهامهم.